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作為上海的核心區(qū)域，繁華的金融商圈、豐富的旅游資源、深厚的文化底蘊(yùn)，黃浦一直是海內(nèi)外游客的首選打卡地。隨著游客的聚集，近年來(lái)，區(qū)域內(nèi)以民宿為代表的居住房屋短期租賃成為一種蓬勃發(fā)展的新業(yè)態(tài)。如何打通短租房管理的“痛點(diǎn)難點(diǎn)”？如何讓游客住得安心舒心？區(qū)城管執(zhí)法局堅(jiān)持以“自治共治法治”為著力點(diǎn)，積極探索房屋短租長(zhǎng)效管理的“新路子”。

優(yōu)化管理，保障各方合法權(quán)益

早在2020年，黃浦區(qū)城管執(zhí)法局就會(huì)同區(qū)法制部門、區(qū)法學(xué)會(huì)等成立聯(lián)合調(diào)研組，先后赴田子坊、福州大廈、NICE民宿等場(chǎng)所單位，針對(duì)短租房開展專題調(diào)研。

通過(guò)調(diào)研，執(zhí)法人員了解到中心城區(qū)房屋短期租賃不僅滿足了不同群體個(gè)性化的消費(fèi)需求，還盤活了閑置房屋資源。同時(shí)，房屋短租形成了城市的另一種“煙火氣”，豐富了上海租賃房屋的業(yè)態(tài)、助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。然而，調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，房屋短租尚存在著一系列不規(guī)范的問(wèn)題，如管理標(biāo)準(zhǔn)不清晰、各方權(quán)責(zé)未明確、難點(diǎn)隱患未解決等。房屋短租市場(chǎng)需要進(jìn)一步規(guī)范。

在聽取了市民群眾、業(yè)內(nèi)人士、法學(xué)專家等多方意見后，去年，《黃浦區(qū)居住房屋短期租賃管理辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《管理辦法（試行）》）正式出臺(tái)。

從法治層面，明確了居住房屋短期租賃的定義，即出租人將居住房屋交付承租人及同住人居住使用，連續(xù)租賃期限不超過(guò)6個(gè)月的行為。明確禁止行為，違法建筑、危險(xiǎn)房屋等房屋不得用于出租。從制度層面，創(chuàng)新居住房屋短期租賃的登記。出租人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布短期租賃居住房屋信息前，需向房屋所在地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心登記備案。從權(quán)責(zé)層面，加強(qiáng)居住房屋短期租賃的管控。各職能單位應(yīng)當(dāng)注重市民居住房屋短期租賃的投訴情況，及時(shí)受理和妥善處理出租人員、承租人員和相鄰業(yè)主的投訴。

有了制度的保障，黃浦的民宿經(jīng)營(yíng)得更規(guī)范了，游客住得更安心了，投訴也逐漸變少了。

關(guān)鍵詞： 居住房屋