市規(guī)資局介紹，12月26日，《上海市寶山區(qū)（中心城部分）單元規(guī)劃（含重點公共基礎設施專項規(guī)劃）》獲市政府正式批復。作為全市國土空間規(guī)劃體系中承上啟下的關鍵層次，寶山區(qū)（中心城部分）單元規(guī)劃將成為落實“寶山2035”要求，統(tǒng)籌引領寶山（中心城部分）空間發(fā)展戰(zhàn)略和布局的重要抓手，也是深化市區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略的綱領和強化引導管控的空間治理平臺。詳見↓

謀劃寶山中心城地區(qū)新格局

(資料圖片僅供參考)

繪就區(qū)域發(fā)展新圖景

寶山區(qū)（中心城部分）位于上海中心城北部、寶山區(qū)南部，北依蕰藻浜，東臨黃浦江，西接嘉定區(qū)，南與楊浦、虹口、靜安、普陀四區(qū)毗鄰，規(guī)劃總面積68.9平方公里。寶山境內(nèi)從東往西涉及淞南鎮(zhèn)、高境鎮(zhèn)、張廟街道、廟行鎮(zhèn)和大場鎮(zhèn)，同時也涵蓋了吳淞創(chuàng)新城（部分）、南大、環(huán)上大等重點板塊區(qū)域。作為上海主城區(qū)的重要組成部分和寶山區(qū)科創(chuàng)主陣地建設中“北轉(zhuǎn)型”的重要區(qū)域，中心城單元面臨存量有機更新、城市品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)、功能升級、交通完善等諸多發(fā)展挑戰(zhàn)。

該單元規(guī)劃在編制過程中，全面落實“上海2035”提出的“底線約束、內(nèi)涵提升、彈性適應”空間模式轉(zhuǎn)型要求，緊密圍繞“北轉(zhuǎn)型”空間格局發(fā)展戰(zhàn)略，從長三角一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略視角高起點謀劃功能定位，對標國際化大都市建設要求，分析地區(qū)發(fā)展的問題、需求及發(fā)展目標。同時對接新一輪三區(qū)三線劃定成果及國土空間用途管制要求，形成涵蓋發(fā)展規(guī)模、服務設施和歷史文化、綜合交通、生態(tài)低碳安全、城市經(jīng)濟五個方面的引導管控指標體系含四十余項發(fā)展指標。

寶山中心城單元規(guī)劃主要內(nèi)容

發(fā)展目標與戰(zhàn)略

發(fā)展目標：銜接全市“十四五”空間發(fā)展格局中“北轉(zhuǎn)型”和“上海科創(chuàng)中心主陣地”發(fā)展任務，促進單元產(chǎn)業(yè)升級，強化綜合功能提升。至2035年，將寶山（中心城部分）建設成為上海中心城北部的智創(chuàng)濱水城區(qū)。分目標為上海科創(chuàng)中心主陣地的核心承載區(qū)、江河交匯的濱水魅力城區(qū)、品質(zhì)活力的生態(tài)宜居片區(qū)。

發(fā)展戰(zhàn)略：規(guī)劃形成“科創(chuàng)驅(qū)動、魅力升級、品質(zhì)提升”三大發(fā)展戰(zhàn)略。推動科技創(chuàng)新與區(qū)域轉(zhuǎn)型融合賦能，強化綜合功能提升；激活水綠文脈，推動公共服務、生態(tài)環(huán)境與創(chuàng)新社區(qū)的融合發(fā)展；提標宜居品質(zhì)，建設綠色活力的韌性城區(qū)。

發(fā)展規(guī)模：至2035年，寶山區(qū)（中心城部分）規(guī)劃常住人口規(guī)模約75.5萬人，規(guī)劃建設用地規(guī)模不超過65平方公里。

空間格局

空間結(jié)構(gòu)：深化寶山區(qū)總體規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃形成“軸帶引領、三心帶動、東西發(fā)力”的空間結(jié)構(gòu)。“軸帶引領”為“兩軸、三帶”，包括東西濱河智創(chuàng)走廊、1號線共和新路功能發(fā)展軸、外環(huán)綠帶、機場綠帶和濱江綠帶。“三心帶動”為科創(chuàng)核心區(qū)、大場-南大公共活動核心、高境-淞南公共活動核心。“東西發(fā)力”為西片——上海北部科技創(chuàng)新片區(qū)和東片——文創(chuàng)科創(chuàng)綜合服務片區(qū)。

建設用地與開發(fā)容量

建設用地：嚴格落實“上海2035”對于建設用地面積的控制要求，規(guī)劃建設用地總規(guī)模控制在65平方公里內(nèi)。優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，規(guī)劃提高生態(tài)用地比重；增加公益性設施用地比重及承載科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)用地比重；控制經(jīng)營性用地比重（居住、商業(yè)、商辦）；減少工業(yè)倉儲用地、對外交通用地比重。

關鍵詞： 規(guī)劃建設用地 規(guī)劃管理